崇尚技能 岗位成才
加快机械工业高技能人才队伍建设
--在全国机械工业优秀高技能人才表彰大会上的讲话
全国政协常委、中国机械工业联合会会长 于珍

同志们:
  今天,我们在这里隆重召开全国机械工业优秀高技能人才表彰大会,传达党和国家有关文件精神;总结交流机械行业在培养高技能人才方面的先进经验;学习和展示全行业培养优秀高技能人才的光辉成果;共同研讨《机械工业"十一五"高技能人才队伍建设振兴方案》;表彰在机械工业高技能人才队伍建设工作中做出优异成绩的先进集体、机械工业技能大师、机械工业突出贡献技师和机械工业技术能手。这是一件非常有意义的事情,也是我国机械工业发展史上的一件大事。看到这么多我们机械行业的能工巧匠、杰出人才,我非常高兴。首先,我代表中国机械工业联合会,代表我国机械工业的近千万职工,向荣获"机械工业高技能人才队伍建设先进集体"、"机械工业技能大师"、"机械工业突出贡献师"和"机械工业技术能手"荣誉称号的单位和个人表示热烈的祝贺!对你们多年来在我国社会主义现代化建设中,为机械工业的发展和振兴所做出的杰出贡献,表示衷心的感谢!
  我们党和国家从来都高度重视人才工作,一贯坚持"尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造"的方针,把高技能技术工人与科学家一样,视为国家的宝贵财富;作为社会主义和谐社会最重要的社会基础。为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》和全国人才工作会议精神,加快全行业高技能人才队伍建设步伐,鼓励高技能人才成长,进一步提高全行业职工的技术业务素质和操作技能水平,促进企业核心竞争力的提高和机械工业的持续健康发展,中国机械工业联合会坚持实施"机械工业高技能人才工程",在全国开展了"机械工业优秀高技能人才评选表彰活动"。经过企业推荐,各省、自治区、直辖市机械行业主管部门、行业协会或大企业集团初审,机械工业优秀高技能人才评审专家委员会评审,并报中国机械工业联合会高技能人才工作领导小组审核决定,授予方向远等6位同志"机械工业技能大师"荣誉称号,授予李伯先等110位同志"机械工业突出贡献技师"荣誉称号,授予许作书等206位同志"机械工业技术能手"荣誉称号,授予东风汽车集团公司等12个单位"机械工业高技能人才队伍建设先进集体"荣誉称号,在全国机械行业进行大张旗鼓的宣传、表彰和奖励,为我国机械工业和全社会树立学习的榜样。
  这次受到表彰的322位同志,长期工作在机械工业生产第一线,满怀对党对社会主义的忠诚,凭着对机械工业的热爱;辛勤忘我地工作;刻苦钻研技术,不断攻克技术难关,用智慧和汗水,在各自不同的工作岗位上,练就了高超的技能,做出了非凡的业绩。你们高超的技艺、高尚的职业道德和敬业精神,体现了我国机械工业当代技术工人的精神风貌,代表了全行业的技能水平,是机械行业近千万产业大军中的优秀代表。你们是我国机械行业的骄傲。我们要向你们学习、致敬!全行业的职工都要向你们学习!
  为了进一步加快我国机械工业高技能人才队伍建设,在这里我谈三点意见。
  一、高技能人才是我国机械工业持续、稳定、健康发展的社会基础和重要保证
  机械工业在国民经济建设中占有重要的地位和作用,机械工业的发展直接关系到我国全面建设小康社会和实现社会主义现代化的宏伟大业。作为装备制造业的重要组成部分,我们机械工业是国家生产能力和国民经济的基础和支柱,体现着社会生产力的发展水平,是科学技术的基本载体和实现现代化的重要基石。在党的十六大明确提出"大力振兴装备制造业"的历史任务后,我国机械工业进入了新的持续、快速成长期,经济总量连创历史新高,国际排位不断提高;产销衔接良好,出口高速发展,经济效益有所增长;结构调整取得进展,技术进步步伐加快;多种经济成份相互促进,产业集聚开始形成,行业发展活力明显增强。"十五"期间,通过深化改革、改组、改造,机械工业经济增长的质量有了很大改善,经营方式已基本完成从计划经济向社会主义市场经济的过渡,市场在资源配置中的基础性作用已基本体现。机械工业技术水平迈上新台阶,为国民经济服务的本领增强,科研开发取得丰硕成果;对外技术交流与合作取得较大进展,机械产品成为我国外贸出口的重要产业;机械工业各项改革取得重要突破,企业改革进一步深化,市场适应能力逐步加强,企业组织结构调整不断深化,公有经济一统天下的局面已经改变,国有、民营、三资各种经济类型企业共同发展、繁荣;大型企业集团并购、重组加快;"十五"的主要奋斗目标多数已提前实现。为加快国民经济的发展做出了重要贡献。
  这些成绩的取得,离不开机械工业广大工人、知识分子、干部的努力拼搏;离不开广大技术工人娴熟的加工技术、精湛高超的操作技法和一丝不苟的主人翁责任感。
  根据机械工业的产业特点,技术工人在促进生产力的提高上有着不可替代的重大作用,突出地表现在:
  一是在科学技术应用到生产实际、科技成果物化为新产品的过程中,不仅需要科研人员、工程技术人员,同时还必须有技术工人的参与,特别是具有高超技能、精湛技艺和绝招绝技的高技能人才发挥作用。这种作用不仅体现在先进设备的安装调试,依照图纸和工艺进行新产品生产,更体现在生产投术难题的解决、生产工艺的设计改进上。
  二是发展高新技术产业和新兴产业,需要大量高素质的技术工人;用高新技术和先进适用技术改造传统产业,需要大量职工提高技术水平和掌握新的技能;用信息化带动工业化,提高我国工业的现代化水平,更需要掌握计算机技术和机电一体化复合技能的现代技术工人。高技能人才是产业结构调整优化的必然要求。只有大量的高技能人才,才能实现我国产业结构的优化和升级。
  三是随着我国机械工业日益融入世界经济,意味着我国在更大范围和更深程度上参与国际竞争与合作,在给我国企业带来新机遇的同时,也带来了更加严峻的挑战。我们必须加快培养造就一支技术精湛、手艺高超的高技能人才队伍,才能生产出世界一流的产品,提供高质量的服务,使企业在日益激烈的国际竞争中立于不败之地。加强高技能人才队伍建设对于提高企业竞争力起着至关重要的作用。
  我们要实现机械工业的振兴,必须培养造就一大批能够熟练掌握先进生产工艺、能够消化吸收引进先进技术、适应改革开放和社会主义现代化建设的高技能人才,带动整个产业工人队伍的进步。实践已经证明,工人阶级队伍中的高技能人才,是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量,是技术创新的探索者、实践者和推动者,是社会主义现代化建设的重要力量,是我国先进生产力的一方面代表。高技能人才的创造性贡献,是我国机械工业持续、稳定、健康发展的重要保证。
  二、要认真总结和发扬机械工业加强高技能人才队伍建设的光荣传统和先进经验
  机械工业作为国民经济的装备工业,在半个多世纪的发展中,在为国民经济发展提供了大量先进制造设备的同时,也为我国众多行业输送了大批高技能的人才。由于产业特点,机械工业始终重视并积极推进行业高技能人才队伍建设。中国机械工业联合会成立后,坚持高举"两个文明一起抓"的旗帜,坚持为培养造就一支高技能的机械行业产业大军做出努力。即使在舆论导向一度出现偏差时,我们仍然多次组织力量开展行业一线工人技工队伍现状的调研活动,制定下发了《机械工业高技能人才队伍建设方案》,坚持管理人才、科技人才、高技能人才三支队伍同步建设,举行行业技能大赛、高技能人才和高技能人才队伍建设表彰活动,使我们机械行业连续涌现出了于永来、王涛、李斌等新时代知识型、智能型工人的楷模,在行业内、社会上产生了极大的影响,至今仍是全国工人阶级学习的榜样。
  机械工业很多企业继承和发扬了行业的优良传统和作风,自觉从企业实际出发,重视技工队伍建设,注重企业高技能人才梯队的建设。近年来,随着改革开放和社会主义市场经济的不断深入,越来越多的企业认识到,在科学技术日新月异、经济全球化步伐不断加快的新形势下,企业间的竞争归根到底是人才的竞争,谁能在人力资源的开发、培养、利用上领先,谁就拥有了高素质的劳动者队伍,谁就能在市场竞争中占据主动。任何高、精、特、新的产品都需要由人来制造,拥有一支高素质的技工队伍,是企业立于不败之地的基础。
  在实践中,他们把提高职工队伍整体素质作为推进企业发展的"第一任务',将职工培训与生产经营、市场开拓放在同等重要地位;把人力资源作为企业发展的"第一资源",抓好企业管理、工程技术人员和技术工人三支队伍,培养核心人才、能工巧匠、操作大师等企业高素质人才;把建设人才高地作为企业可持续发展的"第一战略",提出了"人才结构优化、人才资源集聚、人才价值实现、人才培训领先"的思路与措施,并创造了"宣传发动、目标鼓动、机制推动、榜样带动、整体联动"的"五动工作法",探索建立党政工团齐抓共管的长效机制;积极开展富有成效的岗位大练兵、技术大比武、技术创新与合理化建议、开展"树立先进、学习先进、赶超先进" 活动、"名师带高徒" 的传帮带活动、创建学习型组织等各具特色的活动,涌现出东风汽车、陕西鼓风机、一汽、西电、沈阳电机、一拖、特变电工、上汽、大连机床、上海电气、一重、二重、江淮汽车、北人集团等一大批重视高技能人才队伍建设的企业,以及济南市机械电子行业办公室、重庆市机械行业管理办公室、甘肃机械集团等在职工培训、素质提高方面做出突出贡献的行业主管单位,有力地推动了我国机械工业高技能人才队伍的建设和发展,对促进企业职工整体素质的提高起到了很好的作用。
  对于机械工业的这些优良传统和作风,我们应该继续继承和发扬;对于行业工作和广大企业在加强高技能人才队伍建设中创造出来的先进经验和各种行之有效的做法,各级机械行业主管部门、各专业协会、地方协会和广大企业,都要认真加以研究,根据新时期、新形势、新任务、新要求,不断进行总结、完善、创新、提高,进一步加快我国机械工业高技能人才队伍建设的步伐,带动全行业职工整体素质的提高。
  三、结合行业实际,采取切实措施,加快机械工业高技能人才队伍建设
  中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》提出:"着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才,带动整个人才队伍建设。"要求"进一步提高高技能人才的社会地位,优化高技能人才成长的社会环境。"我们要认真学习、深刻领会中央精神,充分认识实施人才强国战略、培养高素质劳动者的重要性、必要性和紧迫性,把做好新形势下高技能人才队伍建设和人才保障工作作为行业工作的一项重要任务,精心部署,抓好落实。
  根据当前我国工业管理体制的现状,结合行业工作的实际,在今后一个时期,我们要重点抓好以下工作:
  1、 提高思想认识,在全行业树立科学的人才观
  机械工业的很多工种都具有很高的技术含量,从事这些工种的技术工人是生产的直接实施者,他们的技术水平高低,将直接影响到机械装备的质量和水平,影响到国民经济发展的质量和效益。因此,培养高技能人才是机械工业发展的必需,也是机械工业可持续发展的基本要求。各级行业主管部门和广大企业都要提高认识,在抓好干部队伍建设的同时,重视高技能人才的培养。全行业都要认真贯彻落实全国人才工作会议精神,在人力资源工作中确立科学的人才观,突破学历、职称、身份的思想束缚,大力营造"能工巧匠与科技精英一样光荣、同等重要"的社会氛围,真正形成以品德、知识、能力和实效为核心的人才评价标准,把"有利于人才成长、有利于人才创新、有利于促进人才与经济社会协调发展"作为人才工作的出发点和落脚点;抓住培养、吸引、用好人才三个重点环节,着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才,带动机械工业产业工人整体素质的提高。
  2、加强调查研究,制定《机械工业"十一五"高技能人才队伍建设振兴方案》
  前一阶段,在对机械工业技术工人构成状况、行业需求、存在问题深入调查研究的基础上,中国机械工业联合会和中国机械工业企业管理协会联合组成的课题组已经完成了《2004-2010年机械工业高技能人才队伍建设振兴方案研究》课题。根据中央精神,结合机械工业的实际情况,初步考虑"十一五"期间加强机械工业高技能人才队伍建设的总体思路是:以行业需求和员工发展为导向,以技术创新、管理创新和机制创新为重点,以培养和造就高技能人才为突破口,实施技能人才整体开发、有效配置和充分利用。努力用五年左右的时间,建立起符合社会主义市场经济要求、适应机械工业行业特点的技能人才评价新体系。建设一支爱岗敬业、训练有素,以中级工为主体,高级工为骨干,技师。高级技师为高层次人才,结构合理、专业配套、后备力量充足、梯次发展,能适应和满足社会主义市场经济建设和21世纪行业发展战略要求的技能型人才队伍。
  在此基础上,我们将进一步广泛征求和听取各方面的意见,包括通过这次会议,听取广大来自企业生产经营活动第一线的技能大师、技术能手的意见和建议,认真进行修改、完善,形成《机械工业"十一五"高技能人才队伍建设振兴方案》对"十一五"机械工业高技能人才队伍的建设提出指导性的意见、建议、工作思路和方法措施。
  3、制定机械行业新技师培养计划,加强职业技能培训
  全国各级行业主管部门、专业协会、地方协会、事业单位、大专院校和企业,都要认真贯彻《职业教育法》,重视办好中等专业和技工学校。要坚持以社会需求为导向,加快建立和完善职业技能培训和技术工人教育培训体系。
  中国机械工业联合会要加强行业综合性社团的组织、协调、服务职能,充分发挥机械行业教育发展中心、人才开发服务中心、哈尔滨焊接技术培训中心、苏州培训中心、深圳培训中心、中国机械工业教育协会、各专业协会、地方协会、事业单位和职业技能鉴定中心的积极作用,认真总结和推广联合会与江苏大学合作建立机电培训学院的经验,充分利用各大专院校的教育资源,团结社会各方面的力量,形成行业职业技能培训的工作合力,加大培训力度,加快高技能人才的培养速度。
  为配合劳动和社会保障部实施的"三年五十万新技师培养计划",机械行业要根据行业实际和企业生产经营活动的需要,研究制定"机械行业新技师培养计划",加快通用工种和机械行业特有工种新技师的培养,尽快解决当前紧缺的高级机械(数控)加工、机电一体化维修、高精度模具制造、特种焊接人员以及汽车大型覆盖件冲压模具、发动机缸体铸造模具研制等高技能人员,保证行业发展的需要。
  4、改进技能人才评价方式,进一步完善职业资格证书制度,做好机械行业特有职业(工种)技能鉴定工作
  职业技能鉴定是根据国家法律、法规,按照国家职业标准,由政府劳动保障部门批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定的过程。机械行业自实施职业技能鉴定工作以来,已组织编写了机械行业几十个职业标准和培训教程、试题库,建立了汽车、仪表、变压器、电缆、高低压电器、轴承和山东、广东等10多个行业职业鉴定分中心,41个鉴定站,培训了近2000名考评人员,近百名国家级裁判员,这些都为行业职业技能鉴定工作打下了良好基础。我们要在现有工作的基础上,进一步充实完善现有国家职业标准,吸纳新知识、新技术、新工艺和新方法,对新兴职业和复合技能岗位,抓紧制定新的国家职业标准。加快建立起以职业能力为导向,以工作业绩为重点,注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价新体系,突破比例、年龄、学历和身份界限。促进技能人才更快更好地成长。要进一步改革和完善社会化的职业技能鉴定工作,大力推广企业生产现场、学校教学过程与国家职业标准相结合的考核方法,不断扩大职业资格证书的覆盖范围。
  5、继续组织开展行业职业技能竞赛等多种形式的活动,加大高技能人才的表彰奖励力度
  实践证明,组织开展行业职业技能竞赛等多种形式、群众喜闻乐见的活动,是我们建立和完善高技能人才选拔机制的一条有效途径。通过技能竞赛、练兵比武和技术创新等活动,有利于我们在各职业领域不断发现和选拔具有高超技能的人才;也极大地鼓舞了技术工人立足岗位、学习技术的热情,提高了技术工人的社会地位,增强了工人阶级的主人翁责任感和职业荣誉感。各级劳动部门、行业主管部门、工会和共青团组织、专业协会、地方协会,都要大力开展职业技能大赛系列活动,组织生产一线的职工广泛开展拜师学艺、岗位练兵。技能比武、技术攻关、创新创效、技术交流等活动,多种途径提高技术工人的技能水平。
  这次表彰大会以后,中国机械工业联合会要进一步修订和完善机械工业优秀高技能人才的评选表彰制度,今后将每二年进行一次全国机械工业优秀高技能人才的评选表彰活动,由中国机械工业联合会授予"全国机械工业技能大师"、"机械工业突出贡献技师"和"机械工业技术能手"荣誉称号,以此来激励高技能人才的创新精神,促进广大技术工人钻研技术、提高技能。并在此基础上,积极推荐行业优秀技能人才参加国家劳动和社会保障部主办的"中华技能大奖"和"全国技术能手"的评选表彰活动,不断提高技术工人的社会地位。
  6、探索建立高技能人才开发交流机制,提高待遇水平,建立健全保障机制
  为了促进高技能人才的合理流动和技术成果的转让,机械工业要着手探索建立高技能人才开发交流机制,依托大中城市的高级技工学校、技师学院,以及企业集团、公共职业介绍机构,建立高技能人才开发交流工作站,开发技能人才、技能成果信息库,为技能人才的交流提供平台,并为高新技术开发、技术成果转让、同行业技术交流、绝招绝技展示,以及技术工人自主创业等活动创造条件,充分发挥技师在技术攻关、传授技艺、传播技能等方面的重要作用。
  各企业应重视提高高技能人才的待遇水平,实行"使用与培训考核相结合,待遇与业绩贯贡献相联系"的做法,加快建立职工凭职业技能得到使用提升、凭业绩贡献确定收入分配的机制,在企业薪酬中充分考虑技能和贡献的因素,建立科学合理的高技能人才薪酬制度,引导更多的技能劳动者岗位成才。要建立健全高技能人才保障机制;进一步完善职工队伍的养老、失业和医疗等社会保障制度,将企业各类人才全部纳入社会保障覆盖范围,并注意向生产、服务一线的高技能人才倾斜。解决好职工在不同地区、不同行业、不同单位之间流动的社会保障关系转移和接续问题。采取有效措施,关心技能人才,切实帮助他们解决生产、生活及其他福利保障问题。
  7、加强正确的舆论导向,营造有利于高技能人才成长的良好社会氛围
  我们召开这次隆重的表彰大会,就是要全面贯彻党和国家"尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造"的方针,在全行业营造"劳动光荣、创造伟大、知识崇高、人才宝贵'的良好氛围,发挥优秀高技能人才的激励和导向作用,倡导爱岗位、学技术、争先进的好风尚,激发全行业职工的创造活力,使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定,尽快形成学先进、赶先进、人人争取岗位成才的行业风气,开创机械行业尊重人才、造就人才、多出人才的新局面,通过榜样的力量来激励全行业职工以坚定的信心、饱满的热情和奋发有为的精神状态,更加积极地推进我国的社会主义现代化建设,振兴装备制造业。
  同时,我们还要进一步加大对高技能人才的宣传力度,充分利用广播、电视、报刊、网络等多种新闻媒体和宣传途径,加强正确的舆论导向,大力宣传高技能人才在国家经济建设中的重要作用和突出贡献,宣传国家对高技能人才培养使用的政策措施,宣传优秀技术工人的典型事迹,不断扩大社会影响,努力营造有利于高技能人才健康成长的社会环境,提高工人阶级的社会地位,使高技能人才受到全社会的高度重视和广泛关注,成为劳动者的普遍性职业选择。
  我希望荣获"机械工业技能大师"、"机械工业突出贡献技师"和"机械工业技术能手"荣誉称号的同志们,永远不忘党和国家的关怀、培养,不忘企业和师傅们的支持、帮助,把自己的聪明才智和高超技能投入到振兴机械工业的伟大事业中去,团结和带领企业职工,一起为我国装备制造业的振兴,为全面建设小康社会宏伟目标的实现,再立新功,做出更大的贡献。

 
 
机械工业职业技能鉴定指导中心 版权所有
地址:北京市宣武区广安门外大街甲397号 邮编:100055
联系电话:(86-10)-63431367 传真:(86-10)-63467162