上海电缆研究所边学习、边开拓、边前进，逐步在全国电线电缆行业中以踏实的工作赢得了一定的知名度，得到了不少线缆企业的首肯。
　　我们线缆分中心的全体同志认真学习了机械工业职业技能鉴定指导中心下发的机职鉴定［2003］013号文《机械工业职业技能鉴定行业分中心管理规程》，通过学习，我们找准了工作的定位和目标，分中心是指导中心的支撑部门，在指导中心的领导和监督下，负责组织管理我国电线电缆行业特有工种的职业技能鉴定工作，因此我们目标就是通过建立特有工种的鉴定体系，形成线缆职业技能鉴定网络，使全国线缆各工种参加鉴定人数逐年增加，鉴定质量不断提高，最终提高线缆行业近四十万职工队伍的素质，加强对高技能人才的培养，增强我国的线缆企业的核心竞争力。
　　一、受机械工业职业技能鉴定指导中心的委托，审查、呈报建立了首批特有工种职业技能鉴定站。
　　职业技能鉴定作为考试活动的特殊表现形式，与各类考试活动的重要区别就在于其评价的内容是劳动者从事具体职业活动工作能力，通常要求在工作场所进行操作技能的考核，必须要由社会劳动保障部批准的专门的鉴定实施机构--职业技能鉴定站，为劳动者提供具体的鉴定服务。
　　为了保证线缆行业的职业技能鉴定工作的实施，"分中心"受机械工业职业技能鉴定指导中心的委托，根据线缆行业的实际情况，按照"统筹规划、合理布局、择优建站"的原则及职业技能鉴定站的条件标准，对要求申请建站的昆明电缆集团有限公司、沈阳电缆有限责任公司、郑州电缆(集团)股份有限公司、福建南平太阳电缆股份有限公司、无锡电缆厂、武汉电缆集团有限公司、山东鲁能泰山电缆股份有限公司等七个单位进行了建站的资格审查，并向机械指导中心上报，于2003年4月经国家劳动和社会保障部批准建站，并举行了授牌成立大会，从而从组织上完善了指导中心--分中心--鉴定站的链接。
　　二、培训职业技能鉴定工作的专业队伍
　　考评工作是职业技能鉴定的核心活动。考评人员是职业技能鉴定活动中最重要的要素之一。考评工作是客观公开、科学规范地鉴定劳动者的技能水平。建设一支思想、技术、作风都过得硬的考评人员队伍是关键。
　　为适应线缆行业职业技能鉴定工作的开展，我们在行业中通过各企业的推荐，选拔了一批通晓本职业专业知识和操作技能，并具有一定的考评经验，热爱职业技能鉴定事业，有较好的职业道德和秉公办事等品质的业务骨干，于2003年1月和2003年8月两批参加机械工业职业技能鉴定指导中心举办的鉴定管理人员和考评人员资格培训班，经参加职业技能鉴定理论及相关政策及考评技术方法的学习、培训、考核合格后，有144位同志领到了相应的证书，成为线缆行职业技能鉴定工作的一支专业队伍。
　　三、开展了职业技能鉴定试题的命题、收集工作
　　"分中心"自筹建以来，已基本完成了国家职业标准、鉴定规范、教学计划、培训教材的编写工作。
　　作为实施职业技能鉴定提供有效和可靠的测量工具--编制用于鉴定考核的试题试卷工作，随着鉴定站的建立，鉴定工作的开展，已刻不容缓地摆在了我们面前。
　　为此，我们组织了行业内四十余位专家，认真学习了"电线电缆制造工"国家职业标准，组织专家学习讨论，拟订了电线电缆制造工职业培训各课程(工种)理论试题的命题要求"，然后根据"要求"按命题和收题"两条腿"走路方法实施。
　　1.以国家职业标准为依据，结合作为行业培训的统一教材即各本(工种)专业的主编为各自专业的考核试题的命题负责人，分别按不同等级，规定的题型，并对题量、相邻等级重题率作了明确规定，要求采取一题一卡，将试题全部填卡成题。做到：题有出处，题有依据，题有答案。
　　2.紧紧依靠行业中规模较大、技工考核工作起步较早、领导比较重视的企业，进行了试题资源的组织、收集工作。
　　目前，我们正按照机械工业职业技能鉴定指导中心机职鉴字(2004)001号文"关于启动机械行业特有职业试题资源建库工作的通　　知"的要求，成立了线缆行业试题库建设编审委员会及编审专业组，为确保此项工作按时、按质、按要求完成，还成立了专门的工作班子，着手进行试题的收集、筛选、整理及规范等项工作。
　　四、组织行业专家对操作技能考核命题进行了探讨，达到了共识
　　操作技能考核是职业技能鉴定的两大考核方式之一，是职业技能鉴定的核心内容。由于操作技能行为反应具有多样性，并综合作用于劳动过程，实际测试过程在很大程度上又受到测试技术水平和物质条件的限制，因此操作技能考核命题是职业技能鉴定命题工作中最难、也是最重要的工作。
　　2003年8月，专家们通过对线缆行业各工种的生产情况进行了认真的分析、排列后认为：
　　1.线缆特有工种的操作技能考核命题工作应尽可能结合产品和生产过程，以岗位或工序为单位进行操作技能命题。
　　2.每份操作试卷由若干个模块所组成。
　　3.试卷强调通用性和可操作性。
　　五、积极、稳妥地实施职业技能鉴定工作
　　二○○三年四月，线缆行业首批七个特有工种鉴定站终于经国家劳动和社会保障部批准，然而各站负责人刚参加完机械指导中心在湖北十堰市召开的授牌成立大会，各自回到单位就因众所周知的原因被"保护"起来，各站原先准备启动的工作不得不停顿下来，而到下半年，各企业忙于又把因受"非典"影响的工作和生产抢回来，因此，各单位的培训中心都到下半年才陆续开始了职业培训工作，职业鉴定工作因此也顺延了。
　　"分中心"在职业技能鉴定工作开始启动时，就注重抓了鉴定考务的规范化管理，遵循了公正性、程序化、保密性、制约性的原则：
　　1.公正性--就是在客观条件一致的前提下，使考生公平参与鉴定。鉴定前，"分中心"根据各站申报的人数、工种、等级，按国家职业标准和鉴定规范组织专家统一出题、审题。
　　2.程序化--鉴定工作前、中、后，严格按照机械工业职业技能鉴定指导中心的要求，从申报鉴定计划--提交试卷申请--"分中心"报"指导中心"审核-快递公司专递--成绩汇总、考评员签字--合格者颁发证书。
　　3.保密性--印制试卷按保密性要求，由"分中心"专人印制，密封后通知特快专递公司递送。
　　4.制约性--考评员的选派，必须经机械指导中心培训合格，具有资格的人员，考评组组成必须有两个以上单位的人员组成，严格考场纪律，理论考场实行单人、单桌、单行安排，考题当场拆封、分发。
　　2003年10月，鉴定站陆续进行了职业技能鉴定工作，到年底止，共有992人申报参加职业鉴定，最后合格发证的有519人，其中：初级工80人，中级工198人，高级工214人。
　　六、对第二批申请建站的单位进行了资格审查工作
　　线缆行业具有企业多、人布面广、规模不大、从业人员不少的特点，要保证鉴定工作的正常实施，必须坚持统筹规划，合理布局，择优建站的原则，需在各地建立专门的鉴定实施机构为劳动者提供具体的鉴定服务。
　　2003年7月份，在"分中心"主任带领下，冒着高温酷暑，先后以申报建站的甘肃长通电缆公司、浙江电线电缆协会申报的鉴定基地、上海电缆研究所按照建站条件进行了建站资格审查工作，并向机械工业职业技能鉴定指导中心呈报。目前这三个站已获批准建站。最近，我们又接受了北京、四川等五个省市有关单位的建站申请，我们将按规定对这些申请单位进行建站资格审查。
　　回顾我们的工作之所以能够积极、稳妥、扎实的开展，能够实现预定的目标，我们深深地体会到在工作中要时刻注重发挥"六个作用"：
　　一是发挥企业老总的关键作用
　　过去我们常说："领导是关键"，在现代企业制度下，这仍然是正确的，老总作为企业的决策者，对企业的发展负有总责，同时对企业的方方面面作出轻重缓急的安排，以便于企业健康持续的发展，企业员工的职业道德和职业技能直接关系到产品的质量和企业的后劲，人力资源是企业的的第一资源，我们感到有责任促使企业的各级领导认识到职业技能鉴定工作对企业发展的重要程度，而一旦领导意识到这点，职工的培训、鉴定工作往往就会排除困难，列上议事日程，如火如荼地开创出一片新天地，甘肃长通电缆股份有限公司董事长顾善斌在行业协会理事开会时了解到职业技能鉴定的重要性，感到对企业的改制和发展作用很大，回公司后立即组织班子按建站要求筹建鉴定站，三个月不到基本达到要求，通过了验收。再如武汉电缆集团有限公司总工程师孙泽强在浙江出差开会时得知线缆行业职业技能鉴定工作即将启动，意识到这是提高线缆行业员工技术素质的大事，是提高产品质量的保证，所以第二天就亲自赶到上海与我们洽淡，从而使武汉电缆集团有限公司成了首批建站的承建单位之一。
　　二是发挥鉴定站的中坚作用
　　鉴定站是职业技能鉴定工作执行机构，担负着职业鉴定的具体实施和落实，从接受申报人报名、提出鉴定计划，一直到完成鉴定提供鉴定报告、向合格者发放职业资格证书，鉴定站都是起着至关重要、不可或缺的作用，可以说，没有鉴定站的工作，也就没有职业技能鉴定工作，要使全行业特有工种的职业鉴定工作蓬勃开展，各鉴定站旺盛的积极性和高度的责任感往往是决定性的因素，在2003年上半年全国普遍遭到"非典"袭击的情况下，线缆郑州站凭借原有教育培训中心的的优势，紧密结合企业改制重组的形势，努力开展工作，先后进行了三批技能鉴定，获得了企业的好评。线缆南平站坚持经常与企业领导沟通，促使企业将职工的培训、考核有机结合到企业规划中，并将员工的考核结果与使用待遇挂上钩，他们不但开展初级、中级工的鉴定工作，还向行业分中心申请开展线缆特有工种的技师鉴定试点工作，从而在企业中产生很大的反响。
　　三是发挥行业专家的智囊作用
　　行业专家是在长年累月的技术开发、项目实践中被全行业所公认的，他们在学术理论和新品开发中造诣，以及厚积薄发的知识沉淀，使他们获得了全行业的尊重，他们确实是线缆行业的宝贵财富，我们作为线缆行业职业鉴定的归口部门，有责任也有义务向行业专家学习，充分发挥他们的智囊作用，从筹建分中心伊始，我们就紧紧依靠专家，共商讨，多研究，事实证明，多倾听专家的意见可以避免或者少走弯路，专家们的真知灼见往往还会给我们鉴定工作带来"柳暗花明又一村"的境界，而且专家们的崇高声望也会化解掉不少工作中的困难，在编写国家职业标准时，我们聘请了行业中九位专家，群策群力，仅用了八个月就通过了国家审定。在组织编写线缆职业培训统一教材时，我们先后聘请有四十多位行业的高级专家，其中教授级高工就有五位，历时十九个月，经进初稿-初审-修改-复审-再修改-审定，使全行业在鉴定前的培训过程中有了统一的教材，为鉴定中实施统一试题打下了坚实的基础，今年在试点技师鉴定工作中，我们也征求行业的意见，推荐专家成立全行业的特有工种技师评审专业机构，以充分发挥行业专家的作用。
　　四是发挥媒体的宣传作用
　　我们感到，职业鉴定工作是人力资源优化的配置的重要环节，是劳动力市场有序发展的客观依据，也是提高线缆产品市场竞争力的基本保证，在国家劳动法中有明文规定，其重要性是不言而喻的，但是由于种种人为的或遗留的原因，不少包括一些企业的领导，还没有真正引起重视，片面强调销售、生产而有意无意地忽视了职工的培训考核，我们从事鉴定工作的，也不能只埋头于具体事务，结果会弄得事倍功半，吃力还不讨好，因此我们分中心尽量利用各种媒体的作用，大力宣传职业鉴定工作的重要意义，报导行业职业鉴定工作的开展情况，解说有关职业鉴定的政策、法规，表扬各鉴定站和有关工作的工作成绩。我们涉及的宣传媒体有《电线电缆报》、《电线电缆行业通讯》、《电线电缆厂长参考》和"中国电线电缆网站"，另外在行业性的会议或学术报告会上，我们也尽量争取发布些信息或者资料，使与会者将信息带回去广为宣传，实践证明，宣传跟不宣传就是不一样。
　　五是发挥基础工作的导向作用
　　按照劳动部关于职业技能鉴定工作的有关规定，职业鉴定工作必须由国家认可的鉴定站统一办理报名，由分中心安排由劳动部和机械指导中心统一培训的考评员，按照统一试题进行考核，线缆行业在全国有将近五千家企业，分布在除西藏以外的各个省、自治区，由于各地区的差异、各企业的差异，如果放任自流地进行各自培训，必然会对统一考核带来诸多阻碍因素，甚至造成劳民伤财，其结果不是过场，就是挫伤积极性，我们分中心经过考虑，认识到鉴定和培训应该是互为因果的，只有保证了培训质量，才能有较高的鉴定水平，反过来，有了鉴定的高标准要求，才能引导培训达到新的高度，培训和鉴定说到底都是手段，目的是造就一支高素质的职工队伍，因此我们从基础工作入手，对电线电缆企业广泛宣传贯彻《国家职业标准》，特别是其中的"工作要求"部分，将职业功能的技能要求分解到线缆行业十三个工种的鉴定规范中去，并由此制订了初、中、高、技师和高级技师各等级的教学计划。为了能够执行统一的教学计划，必须编写统一的培训教材，基于"既要先进，又要全面考虑"的原则，我们对统一的培训教材专业难度的定位是廿世纪九十年代的线缆制造业成熟、先进、有前瞻性的技术，通过这一系列基础工作的实施，就为全行业东西南北中的众多企业提供了引路牌，使他们能够按同样的起跑线参加职业鉴定，达到"按统一的职业标准，通过统一认定的鉴定站，用统一试题进行客观公正、科学规范的认证"的结果。
　　六是发挥分中心自身的协调作用
　　我们分中心是在机械工业职业技能鉴定指导中心的领导下，开展线缆行业的职业鉴定的管理工作，对于所管理的各个线缆鉴定站而言，我们的目标是一致的，没有规矩不成方圆，按照规章制度执行管理当然是不可少的，但我们感到"管理"更多的还是要进行协调，切实地通过协商、交流，为各个鉴定站排忧解难。凡是按规定应当由各鉴定站负责的，分中心不越俎代疱，需要鉴定站之间协力相助的，分中心进行牵线搭桥；有些历史遗留问题，而目前尚无明确政策的，分中心可及时向上级部门或有关部门反映，或者组织行业内部的讨论，以求得较为妥善的解决方案，实践证明，分中心发挥协调作用，促进行业内各鉴定站的相互交流，往往能够取得较好的成效。
　　二○○三年，是"分中心"和线缆鉴定站建立后鉴定工作实质性启动的第一年，由于受"非典"等原因的影响，整个行业鉴定工作发展是不平衡的，有的站因受单位转制、改制等工作的影响，鉴定工作尚未启动，有的尚停留在培训工作阶段，未来得及转入鉴定工作。
　　我们的工作还处于起步阶段，许多工作还有待于我们研究、摸索、开发。今后，"分中心"要花大力气，积极扶持各鉴定站，要帮助各鉴定站完善各项规章制度，努力做好协调工作，使有些企业与站的关系更加融洽，促进各鉴定站在周边地区的影响日益逐步扩大，使线缆行业职业技能鉴定工作迈上一个新台阶。
　　"任重而道远"，我们有信心、有决心，乘全国人才会议和机械工业职业技能鉴定工作会议的东风，在机械工业职业技能鉴定指导中心的指导下，紧紧地依靠企业的领导、紧紧地依靠行业的专家们、紧紧地依靠各职业技能鉴定站，发挥"分中心支撑部门"作用，与各职业技能鉴定站的全体同仁携手共迎人才工作的"春天"，共同探讨、摸索、推动、加快电线电缆行业高技能人才队伍建设。