去年，江門市大長江集團有限公司申報了2016年珠江西岸先進裝備制造業發展專項資金項目，但最后卻被告知“摩托車制造不屬于珠江西岸先進裝備制造業，因此不能享受相關的政策扶持。”

　　摩托車制造不屬于珠江西岸先進裝備制造業？在汽車和電動車的雙重擠壓下，摩托車產業真的只是個低端夕陽產業？江門代表團的很多省人大代表對此都有不同意見。

　　省人大代表、大長江集團裝備部經理王東牛領銜多名代表提出了《關于把摩托車制造納入珠江西岸先進裝備制造業的建議》，認為摩托車產業本身符合國家及省委、省政府對工業制造業的宏觀規劃及發展要求，目前正處于新一輪整合關鍵時期，需要從政策層面公平、公正對待，對于符合專項資金項目申報要求的企業，應從2016年起給予相關財政支持。

　　省人大代表、市人大常委會常務副主任鐘軍也認為，不能因為支持汽車產業的發展，就要讓摩托車產業去產能，如果能夠給予更大支持幫助摩托車產業實現產業升級，摩托車產業也是新興產業，市場發展空間還很大。

　　“摩托車產業沉淀了這麼多年，現在是要到一個爆發期了，快的話兩三年內，中國摩托車產業又會迎來發展新氣象。”省人大代表，廣東大冶摩托車技術有限公司總經理謝升在接受記者采訪時認為，雖然現在摩托車行業仍處于低谷期，但中國的摩托車產業正在努力提升技術，以后順利進入高端市場后還會有很大的發展空間，是個朝陽產業。

　　摩托車制造是汽車行業的一部分

　　關于摩托車制造不屬于珠江西岸先進裝備制造業，被“踢”出珠江西岸先進裝備制造業范圍，不能享受相關的政策扶持，不少摩托車企業紛紛表達了“把摩托車制造納入珠西先進裝備制造業范圍”的訴求。

　　記者了解到，摩托車制造被認定不屬于珠江西岸先進裝備制造業，是因為根據省統計局2014年發布的63號文件要求來界定“先進裝備制造業”。這份文件所附的“先進裝備制造業統計分類表”中，包括8個大類行業、34個中類行業、96個小類行業，汽車行業名列其中，但卻沒有同屬于汽車行業的摩托車相關產業。

　　對此，王東牛認為，摩托車制造是汽車行業的一部分。一直以來，不管是國家還是地方，均把摩托車歸類汽車行業實行統一管理。國務院歷年所發布的汽車工業產業政策，都明確包括了摩托車；中國汽車行業協會設有摩托車分會，廣東省汽車行業協會設有摩托車專業委員會。而省統計局2014年發布的珠西先進裝備制造業分類統計表，汽車產業也包括改裝汽車制造、低速載貨汽車制造、挂車制造等，但卻沒有同屬于汽車行業的摩托車相關產業。作為汽車行業的一部分，摩托車被剔除珠西先進裝備制造業范圍，這與省政府發布的《珠江西岸先進裝備制造產業帶布局和項目規劃（2015—2020年）》不相符。

　　全省摩托車產業年產值逾600億元

　　記者了解到，其實我國摩托車制造業具備國際領先的核心技術。如江門市大長江集團有限公司、五羊—本田摩托車有限公司，不僅組建了國際化的技術研發團隊，還打造了國家認定企業技術中心和國家認可實驗室，並投巨資興建了世界一流的摩托車技術研發基地，成功掌握了電子燃油噴射、環保化油器、燃油蒸發控制、電動摩托車驅動裝置、電動摩托車大功率電機等多項國際領先的核心技術。

　　“不管是做汽車，還是做飛機都離不開精密制造，而摩托車雖然個頭小，但是它幾乎包括了壓鑄、齒輪加工等所有精密制造的內容，制造摩托車的技術提升上來了，不僅可以生產高端摩托車，制造汽車、飛機的零部件也一點問題都沒有。”謝升認為，如果能順利列入先進裝備制造業，就能激發摩托車企業的激情，使這些企業更有信心在技術上加大投入，形成良性循環，推動摩托車產業再上一個台階。謝升認為，中國的摩托車發展一直處于比較低端的水平，並未跨入國際先進行列。與德國、日本的摩托車相比，中國的摩托車產業還有很大發展空間。

　　據了解，目前廣東省目錄公告的摩托車制造企業有50家左右，年產銷量約占全國摩托車行業的40%。據初步統計，廣東省整個摩托車產業鏈的從業人員超過10萬人，年工業總產值超過600億元，年納稅額超過50億元。其中江門市多年來一直把摩托車作為支柱產業，並被評為全國首個“中國摩托車產業示范基地”和“中國摩托車出口基地”，摩托車產業集群被列入廣東省第一批產業集群升級示范區。

　　出台政策，鼓勵企業培養人才

　　這幾年，電動車發展風生水起，產銷量不斷增長，為何江門有這麼好的產業基礎，卻沒有這方面的企業呢？謝升認為，目前對電動車行業，雖然國家出台了標準，但是抓得不到位。雖然很多城市已經清理了不符合標準的電動車，但是還有不少城市放任其發展。這使得這一行業發展很不正常，沒能步入規范階段。目前很多企業只是鑽了空子，未來哪一天真的完全規范了起來，這些企業完全沒有時間調整，很容易就被淘汰了。“所以江門沒有企業從事低端電動車的生產，其實是個好事。”

　　不過這並不代表江門的摩托車企業就沒有創新，沒有走新能源之路。“要搞起點就要高，就要符合國家的規定。”謝升說，目前江門很多企業都在搞電動摩托車，不過這也存在一個問題，因為低端電動車企業也生產電摩，而且賣得很便宜，摩托車企業生產的電摩都賣不出去。

　　謝升透露，為此廣東大冶摩托車技術有限公司主要的發展方向是大排量的高端摩托車。同時公司計劃在下半年推出一款電動自行車去搶占市場。“以前的摩托車廠就是組裝，配件廠做出什麼，就用什麼，但是我們通過7年的探索，現在我們70%的零部件已經實現了自制。”謝升說，以前賣一輛摩托車5000元，利潤就是50元左右，但是現在賣的高端摩托車，可以賣到一兩萬塊錢，利潤相當于以前賣100台摩托車。

　　謝升希望，省政府、市政府能出台政策，鼓勵企業培養人才，這是確保廣東能再次騰飛，保持領頭羊地位最根本的長遠之計。“中小企業沒能力去挖人，挖來的人也不一定適合，但想培養人才成本又太高，特別是在現在這種經濟環境下，企業訂單不足，招聘培養人才只能不斷推后，這會導致企業越來越難復蘇。”