随着传统能源供应的日趋紧张，新能源发展的要求已经迫在眉睫。几年前，新能源产业在国内政策、国际市场的多方推动下飞速发展。但是一个值得关注的现实却是，被认为是绿色增长重要途径之一的新能源产业，遭遇了困局，不管是国内，还是国外，一些新能源企业都在经历着艰难困苦的时刻。

    在能源紧缺、节能减排的格局下，安全、无污染和资源无限等优良属性注定了太阳能必将成为人类的终极能源。由于市场增长空间巨大，光伏行业在政策扶持、成本下降、能源优势三大因素的引导下高速发展，在一段时间内增速快于风电。但目前，光伏行业正在经历因产能扩张增速远大于需求增速而导致的供给过剩，全产业链面临价格下跌、利润水平下降的压力。加上去年美国光伏企业破产，之后美国对中国光伏企业启动“双反”调查，直接影响到国内75家主要光伏企业的对美出口。市场低迷萎缩，使得中国的光伏企业尝到盈利能力下降的苦楚。

    不仅仅是光伏产业，政策的刺激和市场的诱惑导致“淘金者”蜂拥而至，风电的各个产业链很快产能过剩。2010年底凭借4183万千瓦的装机量，中国成为风电第一大国，此时，国内风电装机连续五年翻倍增长。但是，快速发展的背后，因为装机容量大增，导致的产能过剩、价格下降问题，让中国的风电产业进入了多事之秋。许多企业陷入微利或亏损，采取裁员、重组措施，有些企业停产甚至申请破产保护。去年，全球最大的风电设备制造商维斯塔出现亏损，这是该公司近年来的首次年度亏损，之后有进行了大规模的裁员。国外企业不好过，国内的企业境况也不好，众多企业纷纷出现裁员。

    回顾中国风电、光伏发电的发展，国家对新能源政策的掌控基本是成功的，既低成本地培育了世界规模最大的风电、光伏发电事业，又未因市场的冲动而过分影响政策的稳健性，增加国家承担的成本。观察当前，政策的出台开始趋于谨慎，这意味着继风电之后，光伏发电也列入了国家统一规划。

    虽然新能源在短短几年内集中爆发，之后呈现出盛极而衰，疲态凸显的状况。风、光发展让人看到了惊人的成就和令人振奋的未来，同时也深深感受到了制约其健康成长的一些重大问题。新能源产业疲软状况，促使人们更加冷静地思考新能源产业的理性发展，为我国新能源产业的未来找到出路。