整合优势资源，推进大众创业万众创新
——徐东华院长在首届中国众创大会新闻发布会上的致词

各位企业代表、各位新闻界的朋友：
　　大家上午好！

　　欢迎大家来参加“首届中国众创大会”新闻发布会，前不久，我在各地方围绕推进大众创新创业调研，见到许多充满激情的创业者，听到许多精彩感人的创业故事，听取了大家对创新创业的真知灼见，切身感受到了大众创新创业的新热潮，感到非常振奋，也很受启发。推进大众创业、万众创新，是党中央、国务院在经济新常态下做出的重要战略部署，也是实施创新驱动发展战略的应有之意。习近平总书记在今年“两会”上指出，抓创业创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。适应和引领我国经济发展新常态，关键是要靠科技创新转换发展动力。在国务院常务会议中，总书记多次强调，包括信息化、全球化带动的本轮经济增长已接近尾声，而全球新的经济增长和突破还在孕育之中，对未来的发展，一定是创新驱动，创新以及呈现的创新需求，党中央和国务院高度重视创新创业，我们现在面对的最大问题是产业过剩，产业结构不高端，市场化程度不深度，所以未来的发展包括提高中国的综合国力和国际竞争力，改变我们现有的群众分工产业低端的地位。克强总理在今年的《政府工作报告》中强调，要打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优。首届中国众创大会的宗旨在深入贯彻落实国务院«关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见»（国办发[2015]9号）和«关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见»（国办[2015]32号）的指示精神，加快实施创新驱动发展战略，打造经济发展新引擎，适应经济发展新常态，营造一种鼓励众创支持众创的社会氛围，构建一种互助互利、共赢共享的创业环境，找到一种解决众创难题的有效方法，创造一种资源对接、信息交互、服务优化、大数据建设的众创服务新模式，全力推进大众创业、万众创新。

　　实施创新驱动发展战略，要坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，既发挥好科技创新的引领作用和科技人员的骨干中坚作用，又最大限度地激发群众的无穷智慧和力量，形成大众创业、万众创新的新局面。要依托“互联网+”平台，集众智搞创新，厚植科技进步的社会土壤，打通科技成果转化通道，实现创新链与产业链有效对接，塑造我国发展的竞争新优势。更好发挥“一次分配”的作用，使千千万万人靠创业自立、凭创新出彩，在平等参与现代化进程中通过辛勤劳动和智慧富起来，共同分享改革和发展成果，实现人生价值和精神追求。中国正处于加快推进工业化的进程之中，制造业是国民经济的重要支柱和坚实基础，而“互联网+工业”将开创制造业的新思维。以信息化与工业化深度融合为主线，重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备十大领域，强化工业基础能力，提高工艺水平和产品质量，推进智能制造、绿色制造。“互联网+工业”将会促进中国制造业的转型升级，实现«中国制造2025»的宏伟目标。

　　下面，结合落实中央主要精神，我讲以下几点意见：

　　第一：鼓励创新创业，破解就业难题。大家知道，中国乃世界上人口第一大国，人均GDP还很低，中国的经济发展主要依托于改革开放后的工业发展新形势，我们为什么每年保持在7%左右的经济增长速度，就是因为就业问题，我们每年适龄的就业人口在五千万左右，每年毕业的大学生、研究生、博士生接近80万人，在每年有30多万的复转军人，所以，就业是中国最重要的一个经济工作，也是一项社会的政治工作，所以，总书记在中央经济工作会议上第五点中讲到，“就业是民生之本，就业稳则心定、家宁、国安”。在主要经济指标中，“就业”始终是领导最关心的指标之一。我国上半年就业形势总体平稳，城镇新增就业人数、城镇失业人员再就业人数等多项指标平稳增长，失业率保持在较低水平。然而，随着我国经济发展进入新常态，就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加凸显，主要体现在以下几个方面：1.随着工业结构的升级，淘汰落后产能，淘汰的传统产业和新增加的高新技术产业，出现了较大的差距，每年传统产业退出所占经济贡献率达20%，包括淘汰“五小”、“两高一资”，现在发展的高新技术所占GDP产业不到50%，大概存在15%的差额，这样就应该进行工业上的结构调整,增加就业岗位。2.随着科技的发展，一些高端制造业生产环节需要的劳动力在减少，尤其是现在提出的机器人替代人工的计划，在不同的产业都产生了影响，所以现在更多的需求体现在高端的技术岗位和高端人才，就业形式严峻迫切需求结构调整、产能升级、技术进步。当前仍需大力推动大众创业、万众创新，并以此为抓手，推动创业带动就业，真正形成大众创业、万众创新的局面，最终通过扩大就业、增加居民收入，实现经济有质量的增长。

　　第二：鼓励创新创业，推动中国经济结构加速转型。今年的《政府工作报告》将大众创业、万众创新提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度，显示出政府对创业和创新的重视。当前，我国正处于经济增长速度的换挡期、经济结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期的“三期叠加”时期，面对制造业“去产能化”、房地产“去泡沫化”、金融体系“去杠杆化”、环境“去污染化”带来的经济增速放缓，要推动产业链和价值链从低端转向中高端，保持经济持续稳定增长，必须通过大众创业、万众创新，建立以市场需求为导向的创业生态，充分激发和释放新的消费潜力，唤醒社会资本投向新技术、新产品、新业态和新商业模式，加速中国经济结构转型升级。

　　第三：鼓励创新创业，催生经济社会发展新动力。目前，在我国经济发展处于新旧动力转换的关键时期，要让中国经济持续保持中高速增长，必须加快实施创新驱动发展战略，让创新成果变成产业活动，以微观活力支撑宏观稳定，以供给创新带动需求扩大。而新一轮的创业创新浪潮显然是稳定中国经济增长、推动产业升级的新引擎。不断产生的创业活动和新企业，不仅可以给经济增长带来持续活力，也将为经济新常态下经济中高速增长增添持久动力。

　　最后，预祝此次发布会圆满成功，感谢各位企业家和记者朋友们来参加首届中国众创大会新闻发布会。

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