【编者按】中国机械工业企业管理协会七届四次理事扩大会议6月28－30日在江苏高邮市隆重召开。会上，孙伯淮理事长向大会作了题为《强化基础管理 创新管理模式 促进转型升级 为实现机械工业“十三五”目标而努力》的工作报告，对机械工业“十二五”时期的企业管理工作做了全面总结，精辟阐述了“十三五”企业管理规划的主要内容，同时对2016年的重点工作进行了部署。与会代表充分肯定了中机企协“十二五”期间以及七届三次理事会以来的工作，同意报告提出的今后一段时间的工作建议，会议审议通过了孙伯淮理事长的工作报告。

　　经授权，中国机械管理网现将孙伯淮理事长的工作报告全文发表，以供学习和参考。

6月28日，孙伯淮理事长在中机企协七届四次理事扩大会议上作工作报告。

强化基础管理  创新管理模式  促进转型升级

为实现机械工业“十三五”目标而努力

——在中机企协七届四次理事会上的工作报告

　　　　　　　　　　　　　中国机械工业联合会 副会长
　　                                                         孙伯淮
　　　　　　　　　　　　　中国机械工业企业管理协会 理事长

尊敬的各位领导，各位理事、各位代表：大家上午好！

　　今天，中国机械工业企业管理协会（简称中机企协）七届四次理事（扩大）会，在装备制造业集聚的江苏省高邮市隆重召开，会议的主题是，贯彻落实党的十八届五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，围绕《中国制造2025》战略目标，认真总结中机企协“十二五”期间的重点工作，发布《机械工业“十三五”企业管理发展规划的建议》；研讨机械行业加快转型升级，提高企业发展质量、管理质量、效益质量；运用互联网+，创新技术、商业和管理模式，提升传统制造业；加强行业人才队伍建设，为制造业由大变强提供人才保障。这次会议得到了工信部信软司的指导支持,得到了扬州市经信委、高邮市市委、市政府的有力协助。在此,我代表中机企协向各与会代表表示热烈欢迎！向工信部和扬州市、高邮市有关领导表示衷心感谢！

　　下面，我向中机企协第七届理事会，做工作汇报。我的汇报分三部分：一是总结机械工业“十二五”时期的企业管理工作；二是“十三五”企管规划的主要内容；三是2016年的重点工作，请予审议。

　　第一部分：“十二五”时期的主要工作回顾

　　机械行业历来重视企业管理，特别是我国经济进入发展新常态的重要时期，适应、把握、引导新常态，把握机遇转变发展模式，调整结构、提质增效任务关键、责任重大。

　　一、积极引导行业加强企业管理

　　1、适时建议召开全行业“强管理”大会

　　经济全球化快速推进与科技革命酝酿新突破的时代特点，潜移默化地改变着人类的生产方式、生活方式乃至社会的组织结构和文化元素。企业作为经济社会的细胞，管理作为企业的必修课，无可回避地面临着软实力竞争、强基固本、持续发展的严峻挑战。为此，中机企协向中国机械工业联合会建议召开全行业的“创新企业管理、推进转型升级，为实现机械工业由大变强提供有力支撑”大会（简称“强管理”大会）。2014年7月9日，中国机械工业联合会联合中机企协等管理性协会，召开了“强管理大会”。受中机联委托，中机企协承担了此次会议主要的组织筹备工作，保证了强管理大会的顺利召开。我们组织力量深入进行调查研究，梳理近10年的企业管理示范工程中的现代化企业、管理进步示范企业、管理创新成果，召开若干个座谈会、闭门会，形成了《机械工业强管理促转型调研报告》。起草了大会的主报告和《机械工业加强企业管理促进转型升级的指导意见》等主要文件初稿，也成为编制《机械工业“十三五”企业管理发展规划的建议》的基础。

　　“强管理大会”的召开对引导行业、企业深刻认识加强企业管理是企业生存发展的内在要求,是企业转型升级、提质增效的现实选择,是企业增强核心竞争力走向国际化的必由之路，推动企业依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，提升企业软实力，促进企业持续健康发展具有积极的意义。

　　2、深入开展“经营者管理模式”推广工作

　　上海汽车工业（集团）总公司创立的具有自主知识产权的“人人成为‘经营者’”管理模式（简称“经营者管理模式”），充分体现了以人为本、精细有效、整体优化、系统提升的管理思想，形成一套极具中国特色的现代企业管理方法和机制。“经营者管理模式”对于提高企业发展的质量和效益，提升劳动者素质和企业管理水平具有积极的推动作用。

　　在工业和信息化部倡导和直接参与下，按照“政府主导、行业推进、企业参与”的原则，于2011年在装备制造领域开展“人人成为‘经营者’管理模式”的试点推广工作。来自12个省、市、自治区，8个行业（煤机、工程机械、电线电缆、轴承、铸造、汽车整车、零部件等）17家企业为试点单位，先行开展试点工作。通过深入企业，分阶段指导，培训交流，经验分享，不断总结提炼在上汽集团内部企业的成功经验和解决问题的方法，探索适应其他行业企业导入“经营者管理模式”的方法和路径。经过三年的努力，试点单位从不同程度上吸收和融入了“经营者管理模式”的核心与精髓，他们与自身的管理实践有机结合，使得“经营者管理模式”的内涵和外延有了更进一步的发展和提升，企业效益明显提高。

　　2013年7月，工业和信息化部在北京隆重召开“转型升级创新发展——管理创新暨‘经营者’管理模式推广经验交流会”，工信部党组成员、总工程师朱宏任出席会议并作重要讲话。朱宏任对“经营者管理模式”和试点推广工作给予充分肯定，指出上汽集团的成功经验表明要提升企业的核心竞争力，加快实现转型升级，只有走内涵式发展道路，依靠全体员工的积极性、创造性和聪明才智。“经营者”管理模式是工业系统学习、践行科学发展观，落实“转方式、调结构、促升级”的有力抓手，是提升工业企业核心竞争力的有效途径。在中机企协与清华大学对“经营者”管理模式的深入研究中，例证了它是符合中国特色、行业特点，企业实际，具有明确生效路径、全员关注参与的管理模式和创新方法。

　　3、持续推进现代化企业管理示范工程

　　现代化企业管理示范工程是中机企协具体实施推进行业企业管理进步的主要工作平台。协会高度重视这个经国务院“清评”工作办公室审核并决定“予以保留”的项目,并将其作为工作重点,规范开展，积极探索,努力使之成为促进行业企业管理进步的有效抓手。

　　中机企协发挥组织优势，坚持在“共谋、共建、共抓、共享”的原则下，联合各专业协会、地方协会（商会），组织各方面的专家以重点诊断服务、培训评价提升为主要方法，开展示范工程的组织、评价、总结、宣传工作。示范工程工作得到相关协会的地大力支持，他们在对本行业、本地区、本集团企业初审的基础上，推荐企业申报机械工业现代化企业示范工程，延伸了我们工作的触角，扩大了工作的覆盖面。同时，这项工作也促进了行业、区域企业管理水平的提升。

　　中机企协注重现代化企业管理示范工程的标准体系建设，修订完善了管理示范工程的评级标准和实施细则，优化了审定程序，使企业评价示范工作有规可循、有章可依。我们还注重管理评价示范工作方法的改进，从单纯的企业评价转变为企业诊断咨询；从对标检查转变为一对一、面对面的交流诊断、咨询改善。

　　五年来，先后培育、认定、表彰111家“管理进步示范企业”和39家“现代化管理企业”，其中：有26家管理进步示范企业和21家现代化管理企业通过复检复查，获得重新认定。评选、表彰了15 名明星企业家和101名优秀企业家、112名优秀企业管理工作者和137名优秀车间主任；42家企业通过了A级以上信用等级评价；审定发布了124 项机械工业企业管理创新成果。

　　4、积极开展企业研究咨询与培训工作

　　五年来，我们为企业提供了包括发展战略、信息化规划、对标分析、资源整合、人力资源管理、薪酬制度、精益生产、效率、全员设备维护、质量控制、工艺流程、生产力提升、新产品分析、移动信息等在内的咨询服务近百项。服务对象包括中央企业和地方企业，国有企业和民营企业，特大型、大型企业和中小型企业，以及科研单位等。服务领域除机械外，还涉及了航天、物流、煤矿、石油、纺织、造船及保健品等行业。经过多年的努力和积累，我们的咨询工作形成了自己的专业特色，拥有一支具有一定水平的专业队伍，在行业内形成了一定的影响力。

　　五年来，我们为数十家企业提供了专项咨询与培训服务。坚持点对点的常年管理顾问工作，为农机、汽车零部件、电工电器等行业的一些企业提供《常年管理咨询顾问》服务，为企业应用现代管理科学方法提供智力支持。我们在咨询工作中结合企业的需求组织多种形式的培训，开展了提高企业核心能力的专题培训，包括企业核心能力培育的理论、方法与模式、企业核心能力与企业技术创新等，具体帮助企业改善和提高管理水平。现代化管理方法与应用专业委员会还组织企业高级管理人员远赴德国、日本等先进企业参观交流，收到了良好的效果。

　　5、总结宣传企业管理经典案例

　　企业管理现代化创新成果审定工作是为广大机械企业搭建的展示自己管理创新成果和学习、借鉴他人成功管理经验的平台，已经开展了21年，总结了近千项创新成果。在这些创新成果中，我们深入挖掘优秀企业的管理理论和实践，以专著的形式出版现代化管理经典案例丛书，供企业管理者学习参考。自2010年出版《中国机械工业企业现代化管理经典案例丛书——决胜未来的管理实践》（5册）后，又为丛书增添了新的内容，上汽集团创造的“人人成为经营者管理”的《十年磨一剑》，记述一汽集团60年主要发展历程的《一汽之道》。