孙伯淮理事长在中机企协七届四次理事会上的工作报告

字号:

2016-07-06来源:中国机械管理网


  二、努力服务政府行业

  1、为政府决策提供支撑服务

  中机企协密切关注经济形势对行业和企业的影响,深入开展调查研究和咨询,承担的政府研究项目逐年增多,领域持续拓展,规模不断扩大,质量逐步提升。五年来,先后承担了国家发改委、工信部、科技部、财政部、商务部、国资委、海关总署中央有关部委以及地方政府委托的政策研究课题近百项。涉及行业发展政策、区域经济政策、产业集群、园区经济、机械行业改革、行业管理发展以及企业发展战略、科技发展战略等各个方面。

  围绕提升制造业国际贸易竞争力,进行了贸易援助制度、装备制造业国际战略、机械工业进出口政策等研究,连续开展了我国工业应对WTO政府采购协议谈判研究、国有企业应对GPA谈判策略研究、报价体系研究。进行了提高产业竞争力、重大技术装备发展、推进装备制造业企业兼并重组、装备制造业对节能降耗的影响与对策研究;围绕“两化”深度融合,连续开展了互联网技术、传感器技术在装备制造业的开发应用研究,机械工业两化融合工作研究。围绕国家发展战略,承担了国家和中央装备企业“十三五”规划前期研究课题,开展了《“十三五”装备制造企业战略新趋势研究》《国家重大装备发展政策与管理体系对我国的借鉴研究》。围绕制造业人才队伍建设工作,开展装备制造急需紧缺人才调研工作。提出了《装备制造领域急需紧缺人才需求和状况报告》《装备制造人才培养计划实施方案》。围绕创造和谐劳动关系,开展工资集体谈判,开展了劳动定额定员研究等。这些研究成果得到相关政府部门的高度认可,其中许多意见建议,被政府部门采纳,为出台和完善相关政策提供了重要参考。

  2、为行业发展建言献策

  为行业发展提供有价值的研究是中机企协的重要工作。五年来,中机企协完成《强化企业管理的作用研究》,通过调查研究问卷所得数据,分析企业管理水平与企业绩效的相关性,得出管理与企业业绩的正相关性,实证表明管理强则企业强;通过对近年管理示范企业的追踪调查,分析得出管理水平较高的企业与行业的平均水平所具有的比较优势;通过案例分析企业多年来不断的管理创新促进了企业发展。开展机械工业大企业研究,持续开展了13年《中国机械500强研究》及发布活动,不断扩展的研究,把行业内相对优势企业的经营活动置于国际、国内机械行业发展的大背景下,通过对相关经营指标的对标分析,帮助行业、企业准确定位,把握行业发展趋势。根据国际国内经济形势、行业发展态势,提出建议。秘书处和发展战略专委会选取覆盖30个行业的100家大企业(其中30家机械企业)进行研究,通过科学的评价体系,对“十二五”中期执行情况进行战略评估,结合当前国内外经济热点,对未来发展可能出现的宏观政治经济和行业发展趋势,以及企业制定战略的影响因素和需要规避的风险做了深入分析,提出有针对性的相应对策。在国家经济发展速度减缓、产业结构调整和企业转型升级的新常态下,重型机械行业发展面临的新情况和问题,开展了重型机械行业研究。通过大量的数据资料,分析了主要工业国家在不同时期与重型机械发展的关系,研究重型机械当前所面临的国内外、产业上下游的环境,针对行业热点问题提出了新常态下在技术进步、经营管理、人才建设、产业转移等方面的论点和意见,探索在创新驱动、量化融合、产品升级、走出去、产能合作等方面的发展路径提供参考和借鉴。

  3、承接政府部门委托的单项工作

  编辑出版《国家重大技术装备30年》纪念册,展示了过去30年,尤其是近10年来我国重大技术装备国产化工作取得的显著成就,全书包括18个领域。成书约12万字、350余幅图片、300页。同时出版了《国家重大技术装备30年重要文献选编》,《文献选编》选编了1983~2013年30年来涉及国家重大技术装备的重要文件和重要讲话,近40万字。

  中机企协接受工信部装备司的委托,组织实施为期5年的“装备制造人才培养计划”,负责组织申报、初审和对派出人员学习情况跟踪和效果总结等工作。2015和2016两年组织申报的材料分别为230份和199份,初审合格上报工信部材料分别是203份和134份,最终批准下达计划书的是177份和107份加一个20人团组。两年选派的中青年专家、技术骨干,主要来自机械、汽车、轨道交通、高速铁路、船舶、航天、航空、电子等领域的骨干企业、行业排头兵企业,积极参与技术创新和基础研究的科研院所和高等院校共100多家单位。培训目的国为美国、德国、日本、法国、英国、瑞士等20多个国家和地区,主要是一些知名院校的对口学科、重点实验室、高端研究部门、世界级制造企业,其中大多是与我国企业、协会、院校有合作基础和友好交流的机构。学习的重点为智能制造、动力技术、汽车轻量化、3D打印、激光加工、增材制造、高效清洁燃烧等。项目培训时间1个月至12个月,大多为6-12个月。外培计划在国家经费的支持下,为制造业、为企业培养了急需紧缺专门人才。同时,通过项目总结交流了各个大企业集团在培养国际化人才方面的探索和实践,也为行业的人才建设提供了有益经验。

  接受人力资源和社会保障部与中国机械工业联合会的委托,中机企协承担了《2015版中华人民共和国职业分类大典》(机械部分)的全部修订任务。我们组织了机械工业25个子行业,574名专家参加的56个大典修订调研组,参与调研和信息采集人数近万人,回收调查问卷19000份。历时三年完成,新版大典有机械的部分,涉及3个大类、14个中类、34个小类、115个职业、525个工种,形成了较为完善的机械行业职业结构,基本满足了装备制造业对工程技术人员、生产技能型人员、辅助服务人员岗位的需求。《2015版职业分类大典》已经颁布。

  受人社部、全国劳标委的委托,在中机企协内组建全国机械工业劳动定额定员标准化技术委员会,组织行业、企业积极开展劳动定额标准研究与应用,目的是为提高人力资源管理评价的标准化和科学性,提高企业劳动效能效率,促进劳动关系和谐。经过几年的努力,完成电线电缆、工业锅炉、数控加工等26个国家行业劳动定额时间标准,并通过了国家级审定和颁布。在全总机冶建材工会的指导下,以工资薪酬分配为切入点,认真调研、发现典型、以点带面,计划将行业劳动定额标准作为地区行业和企业工资集体协商的主要依据和标准,发挥行业标准的科学合理及先进引领作用。

  2015年,成功申请并完成中央财政支持社会组织参与社会服务项目——西部农村社区农机具综合服务示范项目。立项金额100万,自筹30万。项目内容包括免费维修农机具、免费培训农机具使用人员和修理工、赠送农机具和农机具使用保养手册等。主要在甘肃省的武威市、酒泉市的四个区县开展。中机企协依托中国一拖等农机骨干企业,共组织免费检测、维修和保养农机具323台次,免费培训农机具修理工88人次,免费培训农机具使用人员244人次,免费赠送《农机具使用保养指南》5000册,免费赠送相关农机具187台。直接受益农村社区家庭5852户。

  三、加强行业职业技能鉴定工作

  2000年,经当时的国家劳动部批准,中机企协组建了机械工业职业技能鉴定指导中心,并承担对指导中心的综合管理职能。经过10余年的努力,已经形成了行业职业技能鉴定的工作体系、技术支持体系、鉴定队伍体系,质量保证体系,从国家职业分类、职业标准编制到队伍建设、考务质量、到组织国家级行业技能竞赛等,设有近30个行业分中心,近400家站(点、基地),鉴定工作平台不断巩固加强。

  近五年来,新增鉴定机构238家。举办各类考评、管理人员、国家级竞赛裁判员培训认证64批,培训认证6955人,鉴定规模超过50万人,核发证书48万本。

  不断创新职业技能竞赛形式和内容,将国家职业标准嵌入行业、企业、院校的培训教学过程,把技能鉴定与岗位培训、职业教育相结合,逐步探索总结出鉴赛结合、校企结合的高技能人才培养、激励新模式。自第一届现代杯汽车装调工技能竞赛后,又陆续在8个行业开展了12届职业技能竞赛,参与竞赛的企业员工和院校师生达10万人,共有400多支参赛队、近2000名选手参加了全国总决赛,产生了8名五一奖章获得者,27名全国技术能手。

  四、加强协会内部建设,提升服务能力

  加强协会能力建设,是中机企协始终坚持的一项重要工作。中机企协2009年参加了民政部开展的第一批社团评估工作,2015年参加复查,尽管协会的工作性质、工作内容,与评估指标不够一致(缺项内容只有中间分),仍以较高的分数被评为4A级社团。

  1、顺应社团改革探索协会发展

  2015年中央办公厅、国务院办公厅正式印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,酝酿几年的社团深化改革正式启动。中机企协对此保持着高度自觉,面对改革的大趋势,积极研究协会如何适应改革,探索协会发展之路。文件下发后按照依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的总体要求,社会组织与事业单位分立的要求,体制上与紧密合署办公十余年的机械工业经济管理研究院分立,探索与相关协会的深度合作,扩大服务领域;业务上运用政府授予的一些工作平台,加大服务企业、行业、市场的力度。队伍建设上在观念上转变身份意识,树立协会人的思想;同时,办理社会保险,探索建立适应协会发展,适合广纳良才、员工发展的薪酬体系和激励约束机制。

  2、建立开放的合作机制

  协会的主体是企业、会员单位,办好协会必须依靠企业、企业家。进一步发挥企业、企业家的作用,集中企业家的智慧,为行业加强企业管理,健康持续发展出谋划策。五年来,我们多次深入地方、企业召开座谈会、闭门会,与会企业家们共商加强企业管理,调结构、促转型,提质增效,促进行业发展的大计,听取对行业、企业发展的真知灼见。随着互联网的发展,相互借鉴合作共享已成为发展的主流,竞合时代已经到来,我们在行业一盘棋的发展思路下主动探索与兄弟协会的合作,与相关企业的合作,建立合作机制,在平等自愿、优势互补、工作共担、利益共享的原则下,将中机企协成熟的品牌业务沉到相关专业、区域,深入推进行业的企业管理进步工作。

  3、加强专委会的建设

  专业委员会是协会的重要组成部分,是协会活动的主体,专委会工作的有效开展不仅可以保证协会工作的深入和延展,还能充分调动会员单位的积极性,提高会员单位对协会工作的参与度,从而扩大协会工作的功能和影响力,提升协会的整体工作和形象。五年来,协会加大对专委会的管理和支持力度,对于缺乏热情,不能坚持正常工作的专委会,按照民政部的要求和协会章程,进行了调整、换届;总结工作开展好的专委会的经验,组织交流推广;对于行业需要的管理专业,我们积极成立与需求相关的专委会。同时,指导帮助专委会结合各自的专业有效开展工作。

  4、努力服务企业和会员单位

  本着走出去、请进来的原则,加强全行业企业学习国际先进管理经验的能力,积极促进会员企业间的国际交流与合作,协办德国工业4.0战略研讨会。为提高德国工业的竞争力,德国政府提出了“工业4.0”战略。2015年5月,中国发布了《中国制造2025》,《中国制造2025》是中国版的“工业4.0”规划。全面了解德国“工业4.0”的发展路线图、实施战略和行动计划,将会对我国推动《中国制造2025》的顺利实施和企业转型升级提供强有力的借鉴和指导意义。工信部人才中心主办、中机企协协办了“德国工业4.0战略解读”活动,邀请德国政府“工业4.0平台”最权威、最顶级的6名专家全面解读德国“工业4.0”规划,同时发布“工业4.0”项目合作计划,探寻和中国企业的合作。活动对行业企业很有启发,受到欢迎。

  加强国际合作与交流。中机企协与韩国釜山机械工业协同组合建立了中韩机械行业组织平台上的交流合作机制,定期开展中韩机械企业贸易、管理、人才的交流洽谈会。与美国美南中国专家联合会结成战略联盟,也通过各种形式将美国、加拿大的一些先进技术、项目介绍给中国企业,成为了解世界级制造的一个窗口。

  发挥出版物、会刊、网站的宣传作用。协会主办的《中国汽车界》进行了改版,重点服务于汽车人,杂志以翔实的内容、前瞻性的分析、适合企业需求的活动,吸引了大量的汽车人,成为一本企业家、技能工人喜欢的读物。五年来,协会的会刊《企业管理与实践》和网站《中国机械管理网》,多次进行细微的调整,突出专业性,加大信息量,不断丰富内容,利用新的传播手段,积极有效地服务于行业、企业和会员单位。

  五年来,中机企协在推进行业企业管理进步,为政府、行业、企业服务方面做了大量的工作,取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到差距,我们在思想观念、思维创新、服务能力、队伍素质等方面,距离国家、行业、企业的要求还不相适应,还存在较大的差距,必须尽快主动提高、转型升级。

 

延伸阅读
13.7K